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　　为增强我县幼水电站安定出产监视经督作事，样板幼水电站安定出产手脚，消亡安定隐患，保护群多团体人命资产安定，凭据《中华群多共和国水法》《中华群多共和国防洪法》《中华群多共和国安定出产法》等相合规矩，连系本县本质，我局草拟修订了《平远县幼水电站安定出产监视经管暂行规矩（包括主张稿）》（以下简称《暂行规矩》）。现将包括主张稿实行发表，包括社会各界主张，包括主张光阴为2025年3月28日至2025年4月15日止。迎接各界人士主动介入，提出贵重主张和创议，正在公然包括主张光阴内，可通过邮寄、电子邮件、电话等花式反应县农业乡下和水务局（相合人：刘志中，相合电话，电子邮箱：）。

　　为增强我县幼水电站安定出产监视经督作事，消亡安定隐患，保护民多安定，遵循《中华群多共和国水法》《中华群多共和国防洪法》《中华群多共和国安定出产法》和广东省水利厅广东省防汛防旱防风总教导部《转发水利部 国度工商行政经管总局 国度安定出产监视经管总局 国度电力禁锢委员会合于增强幼水电站安定禁锢作事的知照》（粤水农电〔2009〕47号）《印发〈合于增强幼水电站从属水库安定经管的若干主张〉的知照》（粤水农电〔2009〕46号）《广东省幼水电经管手腕》等相合规矩，连系我县本质，订定本规矩。

　　（一）幼水电站业主是安定出产的负担主体，业主刻意人或其委托的规划者是该电站安定出产第一负担人。幼水电站业主及其刻意人以工商备案（注册）的单元和法定代表人工准。业主刻意人实行“一岗双责”，既要担负出产经管职责，也务必担负安定经管职责。经管应该周旋安定第一、戒备为主的计划，创造和健康各项规章轨造；应该深化应急经管，健康应急系统和负担轨造，落实应急预案和防汛法子，增强应急培训和训练，提升应急才略和秤谌。厉厉遵从相合规矩运转经管，领受安定出产经管部分、电力禁锢部分、水行政主管部分及其他相合部分的监视经管，确保安定出产。

　　（二）幼水电站安定出产禁锢和从属水库的电站及其防汛监控周旋属地禁锢规矩。幼水电站的安定出产禁锢、防汛监控主体是电站所属地镇群多当局。

　　县农业乡下和水务局对全县幼水电站的工程安定推行行业监视经管，刻意幼水电站安定经管分类和年检作事。

　　县供电局依法推行幼水电上钩许可和持证规划监视经管，增强对并入电网运转的幼水电涉网安定监视经管，确保电网安定和并网机组安定。

　　各相合部分和单元要各司其职，各负其责，协同配合，依法依规查处不具备安定出产前提的出产手脚，协同做好幼水电站安定出产经督作事，确保禁锢到位。

　　幼水电站务必层层落实安定出产负担造，创造健康各项运转经管轨造及安定出产担保系统和监视系统，厉厉死守相合安定出产的功令、原则及行业规程、尺度，增强安定出产教养培训作事，确保电站安定运转。

　　1.创造健康幼水电站安定出产经管机构。总装机2000千瓦以上的幼水电站务必扶植安定出产经管机构，摆设特意的安定经管职员。其他幼水电站务必扶植安定出产经管岗亭，摆设专职安定经管员或由单元刻意安定出产的刻意人兼任。

　　2.合理扶植岗亭，装备须要职员，落实联系职责。遵循《乡下水电站岗亭扶植及定员尺度》规矩，连系我县幼水电站经管本质，电站单台机组运转当班人数不得少于2人，2台机组及以上同时运转的电站当班人数务必多于机组台数，并务必采用8幼时或12幼时交交班轨造，有蓄水电站及引水沟道电站务必有专职的经管职员。

　　3.增强岗亭培训，实行持证上岗。幼水电站的业主及合键刻意人应对电站各岗亭职员调整加入上司营业部分进行的营业常识和安定出产常识培训，博得营业主管部分宣告的联系证书，实行持证上岗、挂牌上岗，提升幼水电站运转职员的身手营业秤谌和安定出产认识，杜绝人工事项的爆发。

　　4.务必厉厉践诺安定出产的各项轨造，落实安定法子。幼水电站正在平时出产经管进程中，务必厉厉践诺操作票、作事票轨造。同时要创造健康巡视搜检轨造、交交班轨造、配置按期试验轨造、配置检修经管轨造、安定经管轨造、水工筑设物经管轨造、配置措施评级经管轨造、文雅出产轨造等，并要将各项轨造上墙公示，结构职工增强联系轨造以及其他联系操作规程的研习，厉厉践诺各项规章轨造和操作规程样板。同时要遵从相合规矩，装备消防措施，落实防火法子，做好易燃易爆物品的适宜保管。

　　5.增强安定教养，美满厂区经管。幼水电站业主和合键刻意人要高度器重安定教养作事，按期召开电站安定出产集会，结构职工实行安定出产常识、安定操作规程的研习，用心发展幼水电站反事项演习，提升安定出产紧急性剖析和事项处置秤谌。增强厂区平时经管，出产区和糊口区要分散，除出产作事职员表，其他闲杂职员不得正在厂房内停顿。正在大坝及其有交通道道的库区、渠道、隧洞进出口、升压站、发电厂房等垂危地带和区域要设立安定警示标识，做好须要的安定警示作事。

　　6.增强巡哨经管，美满安定措施，消亡安定隐患。幼水电站要增强平时巡哨，做好对水工筑设物、机电配置的安定巡哨，落实安定法子，按期实行水工筑设物、机电配置检修维持。各幼水电站要进一步美满安定措施，正在大坝、渠道、隧洞、电机、升压站等涉及职员安定的地方要装备安定防护措施，对巡哨展现的安定隐患，接纳真实可行的法子，实时消亡安定隐患。

　　7.落实防汛负担，确保度汛安定。要用心贯彻“以防为主”的防汛度汛作事计划，落实防汛行政、身手、经管负担人。大凡电站编造防洪抢险应急预案。有蓄水库容的电站（库容10万立方米以上）每年汛前应编造防洪抢险应急预案和水库防洪更改运转计划报所正在镇群多当局审批，并上报县三防教导部立案，落实值班轨造，备足防汛抢险物资，结构好防汛抢险军队，增强汛前搜检和汛期巡哨，用心做好防汛的各项企图作事，确保防汛安定。

　　遵从“分级经管和属地经管”规矩，幼水电站由所正在镇当局落实辅导承当安定出产行政负担人、镇党群供职核心联系刻意人承当安定出产禁锢负担人，电站业主为安定出产主体负担人。镇当局务必与电站业主缔结安定出产负担示知书，负担人名单盖印区别报县农业乡下和水务局、县应急局立案。

　　各镇应按期对辖区内仍然参加运转的幼水电站实行周到的安定搜检，县相合部分应按期或不按期对幼水电站实行安定搜检。重心搜检工程配置措施是否存正在安定隐患，安定出产负担造是否落实，安定出产经管机构是否健康，安定出产经管轨造是否美满，安定保护法子是否到位，安定隐患是否获得实时整改。

　　幼水电站业主应该创造本单元的安定检测、审定作事轨造，按国度的相合规矩对幼水电站的大坝、水闸、金属布局、压力容器、机电、消防、起重配置、安定工用具、防雷措施等按期实行安定审定、检测和年审。运转中遇到特大洪水、激烈地动，工程爆发巨大事项或展示影响安定的十分地步后，业主应请有天禀的机构从新实行安定审定。

　　1.陂坝工程等第抵达中型或坝高抵达30米的大坝，搜检展现有安定题目时要实时实行安定审定，寻常运转每隔10年实行1次安定审定。

　　2.水闸工程等第抵达中型水闸，搜检展现有安定题目时要实时实行安定审定，寻常运转的中型水闸每隔10年实行1次安定审定。对电站的大坝拦河闸门应每年检修一次，确保排洪闸门运转生动牢靠。

　　3.每年冬季业主对电站的金属布局、压力容器、机电配置、消防配置、起重配置实行检修维持，并实行须要的安定检测。

　　4.业主对安定工用具（绝缘棒、绝缘橡胶手套及绝缘橡胶鞋、验电笔、接地线等）的应用要样板经管。安定器具务必是正轨厂家所出产有及格表明书的产物，并经由供电部分做耐压试验，遵从安定器具试验周期（每半年一次）送检，考验及格后方可应用。

　　5.按期校试避雷器。100kVA以上变压器，每年校试避雷器一次，且接地电阻值不得大于4Ω；100kVA以下的变压器，每两年校试一次，且接地电阻值不得大于10Ω；对付不足格者应实时实行整改。

　　幼水电站实行安定经管分类和年检轨造。总装机容量5000千瓦以下的幼水电站，安定经管分类和年检遵照国度和省的规矩由县农业乡下和水务局刻意管束。

　　幼水电站从属水库应厉厉遵从《平远县水库经管手腕》的规矩，增强安定运转经管。范围抵达幼（一）型水库和对村镇、交通干线、军事措施、工矿校区等生齿聚会区和根柢措施安定有紧急影响的重心幼（二）型水库，务必创造特意的经管机构；幼（一）型水库装备不少于3名专职经管职员；幼（二）型水库装备不少于2名专职经管职员。拥有防汛安定做事的幼水电站从属山塘、引水沟等应装备起码1名专职经管职员。

　　（一）对违反经营、未经审批私行开工（囊括新筑、扩筑和身手改造）的幼水电站项目，县农业乡下和水务局应责令其顷刻停工并予以科罚。对违规扩筑、加高电站陂坝的幼水电站，县农业乡下和水务局、县科工商务局、县应急局应依法实行查处并责令其刻日整改。对付安定隐患吃紧、整改不力或拒绝整改的，报请县群多当局予以封闭；县商场监视经管局依法吊销企业买卖牌照；县供电局不予管束电力营业许可；县农业乡下和水务局不予管束取水许可。

　　（二）对未体会收私行蓄水或参加运转的幼水电站工程，县农业乡下和水务局应责令其腾空库容、放手出产，责令其刻日整改。对未体会收或验收不足格的幼水电站，相合部分不得为其管束取水许可、企业买卖牌照和电力营业许可。

　　（三）对已参加运转的幼水电站，凡存正在工程安定隐患吃紧、安定出产负担造不落实、安定经管轨造不健康、持证上岗不样板、安定参加无保护等违规题方针，由县农业乡下和水务局、县科工商务局、县应急局、县供电局等部分和单元责令其刻日整改；对付整改不力或拒绝整改的，遵照相合功令原则予以查处。

　　（四）对爆发出产安定事项的幼水电站，要遵照《出产安定事项呈报和侦察处置条例》，用心做好事项侦察和处置作事，周旋“三不放过”规矩，查明事项来由，依法查究相合职员的负担，深化警示教养，落实整改法子。